T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI MURAT ZAMAN'A ZİYARET VE İSTİŞARE TOPLANTISI
Kamu Müteahhitleri ve İş İnsanları Derneği ‘KAMİAD’ Genel Başkanı Ali ADIGÜZEL, beraberinde Genel Başkan Yrd. Nedip ŞİMŞEK, Yönetim Kurulu Üyeleri Mehmet FİDAN, Dilek BEKTAŞ ve Mehmet Salih GENERAL, T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI Murat ZAMAN’ı ziyaret etti.
T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI Emek yerleşkesinde düzenlenen ve 1 (Bir) saat süren istişare toplantısı Genel Başkanımız Ali ADIGÜZEL’ in; KAMİAD’ın daha önce dile getirmiş olduğu ve T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından çıkartılan KGF Destek Paketi konusunda teşekkürleri ile KAMİAD’ in hedefleri ve faaliyetleri hakkında verdiği brifing ile başladı.
Kamuya iş yapan yüklenici firmaların yaşadığı problemlere ve devletimizin bu doğrultuda yapmış olduğu yasal düzenlemelere değinen Genel Başkan Ali ADIGÜZEL:
“ T.B.M.M’de kabul edilen “Geçici 5. ve Geçici 6. Madde” yasa değişikliklerinin kamu müteahhitlerinin dertlerine derman olmadığını ve bu konuda ivedilikle yeni ve reel piyasa farklarının ödeneceği bir çalışmanın zaruret olduğunu belirtmek istiyoruz. 2020 yılından başlayarak günümüze kadar gelinen süreçte yaşanan fiyat artışları %500’leri geçmişken, bugüne kadar kamu yüklenicilerine verilen fiyat farkları; fiyat artışlarının çok altında olması nedeniyle yetersiz kalmış olup, bu sektöre hizmet eden yüklenicileri fazlasıyla mağdur etmektedir.
GEÇİCİ 7. MADDE İLE YENİ BİR YASAL DÜZENLEME TALEP EDİYORUZ
Bizler Kamu Müteahhitleri ve İş İnsanları Derneği ( KAMİAD ) olarak, yaşanan fiyat artışlarının daha büyük felaketlere dönüşmemesi adına 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na Geçici 7. Madde eklenerek daha kapsayıcı bir “Ek Fiyat Farkı, Tasfiye Hakkı, Teminat ve Sicil Affı” nı içeren yasa değişikliğinin ivedilikle yayınlanmasını talep etmekteyiz.
Geçici 7. Madde ile kamuya iş yapan yüklenici firmaların yaşadığı problemlerin çözümü içim yapılmasını gerekli gördüğümüz yasal düzenlemeler:
1) EK FİYAT FARKI: 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre 31/12/2021 tarihinden önce ihalesi yapılan ve 4735 sayılı kanunun Geçici 7. Maddesi’nin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla devam eden veya bu tarihten önce fesih veya tasfiye edilmeksizin kabulü/geçici kabulü yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan sözleşmelerde, 1/4/2022 ile 31/12/2022 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) gerçekleştirilen kısımlar için ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın ‘’Ek fiyat farkı’’ verilmelidir.
2) TASFİYE HAKKI (KOŞULSUZ) : 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre 31/12/2021 tarihinden önce ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden imzalanan sözleşmeler, gerçekleşme oranına bakılmaksızın yüklenicinin başvurusu ile tasfiye edilmelidir.
3) TEMİNAT VE SİCİL AFFI: 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre 31/12/2021 tarihinden önce ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden imzalanan sözleşmelerini aşırı ifa güçlüğü nedeniyle tamamlayamadıkları için kesin teminatları; idareler tarafından irad kaydedilen, ihale yasaklısı ilan edilen ve uyarlama davaları açılan yüklenici firmaların, teminatlarının iadesi ve uyarlama davalarının iptali sağlanmalıdır. “ dedi.
Kamuya İş Yapan Yüklenici Firmalar İçin - KGF KREDİLERİ:
Konuşmasının devamında T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın kamuya iş yapan yüklenici firmaların kullanımına sunduğu KGF Kredilerinin Kullanılmasında yaşanan sorunları aktaran Adıgüzel, KAMİAD’ın KGF Kredileri için ürettiği çözüm önerilerini T.C. Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı Sn. Murat ZAMAN’a aktardı.
Başkan Adıgüzel:
“Kamu ve özel bankaların, inşaat sektörünü riskli sektör görmesi gerekçesi ile yüklenicilere kredi verme hususunda olumsuz tutumlarının değiştirilmesi konusunda destek sağlanmalıdır. Kamuya iş yapan yüklenicilerin ödemeleri kamu kurum ve kuruluşlarınca yapıldığından dolayı; sektörün “Kamu Taahhüt Sektörü” olarak nitelendirilip, kredi kullanımında belirlenen özel şartlar kolaylaştırılmalıdır.
KGF Kredileri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda tanımlanmış yapım işleri kapsamında 2023 yılı öncesinde ( 31/12/2022 tarihi ve öncesinde) sözleşme imzalayan ve bu sözleşme kapsamında alt yüklenicilik sözleşmesi imzalayan firmaların (alt yüklenici) yararlanması amacıyla tahsis edilmelidir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen yapım işleri ihale edilirken; işlerin yaklaşık maliyetleri, her yıl Yi-ÜFE’ ye göre güncellenip yayımlanan yeni birim fiyatlar ile hazırlanmaktadır. Yaklaşık maliyetlerin güncellenmesi ile birlikte ihalelere istekli sıfatı ile katılım gösteren firmaların Gayri Nakdi Kredi ( Geçici ve Kesin Teminat Mektupları ) ihtiyaçları artmakta olup, bu ihtiyaçların çözümü hususunda Gayri Nakdi KGF desteği ile yüklenicilere limit desteği sağlanmalıdır.” Dedi.
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI BÜTÇESİ İLE YAPILAN İŞLER
Kamuya Milli Eğitim Bakanlığı bütçesi ile iş yapan yüklenici firmaların hakkediş ödemelerinde yaşadıkları sorunlara değinen KAMİAD Genel Başkanı Adıgüzel, ödenek sorununun ivedilikle çözülmesi gerektiğini aksi takdirde yapımı devam eden okul inşaatlarının duracağını yüklenici firmaların alacaklarını zamanında alamadığı için yaşadıkları maddi sıkıntıların telafisinin olmadığını belirtti.
KAMİAD’ ın kurulmasının taahhüt sektöründe iş yapan yükleniciler için olumlu fayda sağlayacağı dileklerinde bulunan T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI Murat ZAMAN; yaşanan bu zorlu sürecin farkında olduklarını, sicil affı konusunu Hazine ve Maliye Bakanımıza ileteceklerini, Milli Eğitim Bakanlığı bütçesi ile yapılan yatırımlarda yaşanan ödenek problemi konularında, ayrıca bankaların limitler noktasında ve KGF destekli kredi noktasında çözüm üreteceklerini dile getirmiştir.
T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI Emek yerleşkesinde düzenlenen ve 1 (Bir) saat süren istişare toplantısı Genel Başkanımız Ali ADIGÜZEL’ in; KAMİAD’ın daha önce dile getirmiş olduğu ve T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından çıkartılan KGF Destek Paketi konusunda teşekkürleri ile KAMİAD’ in hedefleri ve faaliyetleri hakkında verdiği brifing ile başladı.
Kamuya iş yapan yüklenici firmaların yaşadığı problemlere ve devletimizin bu doğrultuda yapmış olduğu yasal düzenlemelere değinen Genel Başkan Ali ADIGÜZEL:
“ T.B.M.M’de kabul edilen “Geçici 5. ve Geçici 6. Madde” yasa değişikliklerinin kamu müteahhitlerinin dertlerine derman olmadığını ve bu konuda ivedilikle yeni ve reel piyasa farklarının ödeneceği bir çalışmanın zaruret olduğunu belirtmek istiyoruz. 2020 yılından başlayarak günümüze kadar gelinen süreçte yaşanan fiyat artışları %500’leri geçmişken, bugüne kadar kamu yüklenicilerine verilen fiyat farkları; fiyat artışlarının çok altında olması nedeniyle yetersiz kalmış olup, bu sektöre hizmet eden yüklenicileri fazlasıyla mağdur etmektedir.
GEÇİCİ 7. MADDE İLE YENİ BİR YASAL DÜZENLEME TALEP EDİYORUZ
Bizler Kamu Müteahhitleri ve İş İnsanları Derneği ( KAMİAD ) olarak, yaşanan fiyat artışlarının daha büyük felaketlere dönüşmemesi adına 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na Geçici 7. Madde eklenerek daha kapsayıcı bir “Ek Fiyat Farkı, Tasfiye Hakkı, Teminat ve Sicil Affı” nı içeren yasa değişikliğinin ivedilikle yayınlanmasını talep etmekteyiz.
Geçici 7. Madde ile kamuya iş yapan yüklenici firmaların yaşadığı problemlerin çözümü içim yapılmasını gerekli gördüğümüz yasal düzenlemeler:
1) EK FİYAT FARKI: 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre 31/12/2021 tarihinden önce ihalesi yapılan ve 4735 sayılı kanunun Geçici 7. Maddesi’nin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla devam eden veya bu tarihten önce fesih veya tasfiye edilmeksizin kabulü/geçici kabulü yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan sözleşmelerde, 1/4/2022 ile 31/12/2022 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) gerçekleştirilen kısımlar için ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın ‘’Ek fiyat farkı’’ verilmelidir.
2) TASFİYE HAKKI (KOŞULSUZ) : 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre 31/12/2021 tarihinden önce ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden imzalanan sözleşmeler, gerçekleşme oranına bakılmaksızın yüklenicinin başvurusu ile tasfiye edilmelidir.
3) TEMİNAT VE SİCİL AFFI: 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre 31/12/2021 tarihinden önce ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden imzalanan sözleşmelerini aşırı ifa güçlüğü nedeniyle tamamlayamadıkları için kesin teminatları; idareler tarafından irad kaydedilen, ihale yasaklısı ilan edilen ve uyarlama davaları açılan yüklenici firmaların, teminatlarının iadesi ve uyarlama davalarının iptali sağlanmalıdır. “ dedi.
Kamuya İş Yapan Yüklenici Firmalar İçin - KGF KREDİLERİ:
Konuşmasının devamında T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın kamuya iş yapan yüklenici firmaların kullanımına sunduğu KGF Kredilerinin Kullanılmasında yaşanan sorunları aktaran Adıgüzel, KAMİAD’ın KGF Kredileri için ürettiği çözüm önerilerini T.C. Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı Sn. Murat ZAMAN’a aktardı.
Başkan Adıgüzel:
“Kamu ve özel bankaların, inşaat sektörünü riskli sektör görmesi gerekçesi ile yüklenicilere kredi verme hususunda olumsuz tutumlarının değiştirilmesi konusunda destek sağlanmalıdır. Kamuya iş yapan yüklenicilerin ödemeleri kamu kurum ve kuruluşlarınca yapıldığından dolayı; sektörün “Kamu Taahhüt Sektörü” olarak nitelendirilip, kredi kullanımında belirlenen özel şartlar kolaylaştırılmalıdır.
KGF Kredileri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda tanımlanmış yapım işleri kapsamında 2023 yılı öncesinde ( 31/12/2022 tarihi ve öncesinde) sözleşme imzalayan ve bu sözleşme kapsamında alt yüklenicilik sözleşmesi imzalayan firmaların (alt yüklenici) yararlanması amacıyla tahsis edilmelidir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen yapım işleri ihale edilirken; işlerin yaklaşık maliyetleri, her yıl Yi-ÜFE’ ye göre güncellenip yayımlanan yeni birim fiyatlar ile hazırlanmaktadır. Yaklaşık maliyetlerin güncellenmesi ile birlikte ihalelere istekli sıfatı ile katılım gösteren firmaların Gayri Nakdi Kredi ( Geçici ve Kesin Teminat Mektupları ) ihtiyaçları artmakta olup, bu ihtiyaçların çözümü hususunda Gayri Nakdi KGF desteği ile yüklenicilere limit desteği sağlanmalıdır.” Dedi.
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI BÜTÇESİ İLE YAPILAN İŞLER
Kamuya Milli Eğitim Bakanlığı bütçesi ile iş yapan yüklenici firmaların hakkediş ödemelerinde yaşadıkları sorunlara değinen KAMİAD Genel Başkanı Adıgüzel, ödenek sorununun ivedilikle çözülmesi gerektiğini aksi takdirde yapımı devam eden okul inşaatlarının duracağını yüklenici firmaların alacaklarını zamanında alamadığı için yaşadıkları maddi sıkıntıların telafisinin olmadığını belirtti.
KAMİAD’ ın kurulmasının taahhüt sektöründe iş yapan yükleniciler için olumlu fayda sağlayacağı dileklerinde bulunan T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI Murat ZAMAN; yaşanan bu zorlu sürecin farkında olduklarını, sicil affı konusunu Hazine ve Maliye Bakanımıza ileteceklerini, Milli Eğitim Bakanlığı bütçesi ile yapılan yatırımlarda yaşanan ödenek problemi konularında, ayrıca bankaların limitler noktasında ve KGF destekli kredi noktasında çözüm üreteceklerini dile getirmiştir.
